一、工作目标
按照“民生优先、分类管理、安全有序”的原则，切实做好辖区商业载体疫情防控工作，摸清商户底数、开业情况、业态分布等基本情况，掌握商户员工动向，保障符合条件的商户有序、安全复业，维护市场稳定，满足居民日常生活需求。
二、适用对象
通安镇辖区内商业载体、小区内配套商业、开放式商业街区商户，涉及保障公共事业运行、疫情防控、群众生活必须等确需复市复业的中小商户（个体户）。
三、中小商户（个体户）职责
（一）商户应切实履行好疫情防控直接责任，严格按照物业管理方要求落实店内防控措施，共同做好疫情防控工作。
（二）申请复业的商户，应提前准备复业申报材料（包括营业执照复印件、食品经营许可证复印件、健康证复印件、复业防控方案、《中小商户（个体户）复业申请表》、《复业人员“一人一档”统计表》、《中小商户（个体户）疫情防控承诺书》等）提交物业并完善防控措施，经物业审核通过，方可恢复营业。
（三）不符合复业条件及防控要求的商户，应主动停业整改。
四、复业条件
（一）申请复业的商户类别：
1、逐步复业的商户：餐饮业、便利店、快递业等与居民生活联系较紧密的商户，在达到防控要求的情况下，可向所在载体物业管理方（如无物业管理方，则向所在村/社区）提出复业申请，经审批备案后逐步复业。餐饮业不得聚集用餐。
2、暂缓复业的商户：文化场馆、娱乐场所、互联网上网服务营业场所、影剧院、校外培训机构、浴室、足浴店、棋牌室等相对封闭、人员相对密集的场所，在防疫期间暂不对外开放或开业营业。
（二）申请流程
1、材料填报：中小商户（个体户）需至少提前一天下载并填写《中小商户（个体户）复业申请表》、《复业人员“一人一档”统计表》、《中小商户（个体户）疫情防控承诺书》(样式附后)三份申报材料。
2、现场核验：材料填报完成后，有物业公司管理的商户，带上纸质申报材料原件递交至商业主体所在物业公司，由物业公司现场核验后报所在社区（村）备案；无物业公司管理的商户，带上纸质申报材料原件递交至商业主体所在社区（村），由市场监督管理局通安分局会同社区（村）现场核验后在社区（村）备案。
3、信息公开：中小商户（个体户）在提交复业申请后，必须通过现场核验方可正式复业，并将经审核后的《中小商户（个体户）复业申请表》、《中小商户（个体户）疫情防控承诺书》复印件贴于店铺正门口备查；核验不达标的需立即整改，并重新提交材料申请核验，未经备案审核的商户，不得擅自复业。
五、基本防控措施要求
商户（个体户）需切实履行疫情防控主体责任，严格按照相关要求落实好复业前后各项疫情防控措施，满足以下条件方可复业。
（一）制定防控方案
商业载体物业和商户均需落实主体责任，分别制定防控方案、应急预案。
（二）建立职工健康台账
1、申请复业的商户，需对全体员工逐一登记造册，如实填写《复业人员“一人一档”统计表》。
2、员工、从业人员中来自非疫情重点地区的人员，须通过微信登录“苏州公安微警务”进入来苏人员信息登记系统，提交成功后保存二维码截图。督促其主动向居住地居委会申报，并自觉做好自我医学观察（每日两次自测体温，发现异常立即按规定至医院就诊并向居委会报告）。
3、员工、从业人员中来自或途经疫情重点地区的，未返苏的，商户需劝阻返回。已返苏的，自抵苏之日起，严格落实居家或集中隔离观察14天的要求，观察对象按要求隔离的方可取得解除证明，隔离期满且持解除证明的方可上岗。
4、做好上岗人员管理，对拟上岗员工进行个人健康核查，一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即向所在社区（村）报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访；员工上岗期间必须佩戴口罩，每日测量体温，由商户负责人登记造册，发现身体异常情况及时报告，果断采取处置措施。
（三）做好店内防控措施
商户应每日进行店内消杀，频次不低于两次，必须做好消杀记录并在店内显著位置张贴公示。店内防护物资至少按3天的用量提前储备，包括消毒物品（84消毒液、含氯消毒剂、酒精、免洗洗手液等），防护器具（口罩、手套等），根据使用情况及时补充；须准备体温检测设备及喷壶等防控器具。做好营业场所的通风、消毒和卫生管理并按规定加强安全生产管理。暂停使用集中空调通风系统。
（四）加强进店人员管控
商户需设置门岗，对进店人员进行体温检测，未测体温者、体温异常及未佩戴口罩者不得进店。最大程度减少聚集性活动，疫情期间对外经营的餐饮区域禁止堂食，可打包外带。
通安镇将加强对辖区中小商户（个体户）的巡查检查，如发现未经申报擅自开业，或批准复业后因自身管理不善导致有违上述复业条件的，将责令立即停业整改，如不配合，将依法采取强制关停措施。
相关行业主管部门另有规定的，按主管部门规定执行。
