构成非法经营罪与销售伪劣产品罪的想象竞合，从一重罪处罚。公民贩卖假烟数额在5万元以上，就构成生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪，处五年以下有期徒刑。生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
国家实行烟草专卖，其目的是为了对烟草的使用进行控制和管理，一方面是因为税收的收入问题，另一方面也可以将烟草的使用和管理控制在国家可控的范围之内，毕竟烟草是有害身体健康的，需要注意的是，如果涉及到贩卖假烟，应当严格按照相关法律规定来进行审理和判罚。
未经烟草专卖行政主管部门许可，无生产许可证、批发许可证、零售许可证，而生产、批发烟草制品，具有下列情形之一的，为情节严重，法定基准刑为有期徒刑一年：
(一)个人非法经营数额达5万元，或者违法所得数额满1万元;
(二)单位非法经营数额达50万元，或者违法所得数额满10万元;
(三)曾因非法经营烟草制品行为受过两次以上行政处罚又非法经营，数额达2万元的。
五年以上有期徒刑法定基准刑参照点：
非法经营烟草制品情节特别严重的，法定基准刑为有期徒刑五年。
《中华人民共和国刑法》第一百四十条
生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
对于一些特殊的市场领域，我国的法律法规是实施的特许制度的，也就是说，如果没有经过国家相关的行政机关的许可，那么行为人是不能从事该领域的生产经营，比如说烟草、石油化工等行业，如果行为人私自从事生产经营，就会构成非法经营罪。
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