邯郸市初一、初二和普通高中高一、高二年级返校复课疫情防控工作方案
为进一步做好返校复课工作，确保广大师生安全有序返校，结合当前省、市疫情防控工作要求，就师生返校复课工作制定本方案。
一、返校时间安排
(一)6 月11日全天，初一、初二和普通高中高一、高二年级学生返校。
(二)峰峰矿区初三年级学生6月11日返校，初一、初二、高一、高二年级学生暂不返校。
现居住在峰峰矿区，且在峰峰矿区区域外就读的初一、初二、高一、高二年级学生暂不返校。
(三)以县(市、区)为单位，对本辖区疫情防控形势进行研判，参照市确定的返校时间安排本辖区学校具体返校时间。
(四)仍确定为封控区、管控区的学生待解封后按返校要求返校。暂不具备返校条件的学校师生暂不返校。(五)各学校按照分批分类、错时错峰的原则，在返校日明确几个时段，采取先近后远或分班入校的顺序，组织师生返校。
二、返校报到条件
(一)低风险地区师生员工持《个人14天健康登记表》、健康码绿码、返校日前 48 小时和 24 小时内两次(间隔 24 小时以上)核酸检测阴性证明、家长行程卡、学生及家长健康登记承诺书返校报到。
(二)中高风险地区、封控区、管控区师生员工暂不返校报到。承担特殊任务地区的师生员工，返校报到条件根据当地疫情防控要求确定。
(三)本人或共同居住的家庭成员健康码出现弹窗或变色、行程码中出现星号、两周内有过中高风险地区及有确诊病例地区旅居史、现为确诊病例、无症状感染者、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者、次密切接触者的，暂不返校报到。
(四)有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生员工，暂不返校报到。
三、核酸检测要求
(一)返校师生员工分别于6 月 9 日上午和 6 月 10 日上午在居住地进行 2 次(间隔 24 小时以上)核酸检测。
(二)对非新冠肺炎患者，但因发热、咳嗽、腹泻等症状延迟报到的师生员工，康复后，符合以上返校条件的，报经学校批准后，持返校日前 48 小时和 24 小时内两次(间隔 24 小时以上)核酸检测阴性证明返校报到。
(三)师生返校后，立即以每天每个班级不少于20%的比例对学生进行核酸抽检。教职工以年级为单位进行抽检，每天抽检比例不低于 20%。同时，组织师生参加所在辖区全员核酸检测，当日不再重复进行抽检。
(四)待全市疫情防控要求调整后，执行常态化核酸检测。各学校以每天每个班级不少于 20%的比例对师生进行核酸抽检，确保每周全覆盖。要逐一建档立卡，确保应检人员底数准确、无一遗漏。
(五)加大校(楼)门值守人员、保洁人员、食堂工作人员 “半污染过渡区”工作人员等重点岗位人员核酸检测频次。
(六)根据疫情形势适时增加和扩大核酸检测频次、范围。
四、返校报到流程
(一)寄宿制学校师生返校时必须乘用私家交通工具，学生要由 1 名共同居住的家长陪同，不乘坐公共交通工具，不搭车，不拼车，由居住地到学校点对点返校，中途不到任何其他场所、不下车、不与任何人接触。没有私家车的，由所在学校组织接返。走读学生返校和上下学，提倡家长单独接送或学生骑自行车。尽量避免师生乘坐公交车。提醒师生途中做好个人防护，全程佩戴口罩，保持安全社交距离。
(二)在校门外设置专门“半污染过渡区”，陪同家长将学生送至“半污染过渡区”外，即可返回。返校师生必须将所带物品经“半污染过渡区”消毒消杀后方可入校。
(三)学校用警戒线隔离出若干入口通道，每条通道宽度不低于 1 米，实行单人单道入校。学校提前测算单位时间最大报到学生量，预设足够的进校口和通道，错时错峰返校。规模大、学生多的学校，为避免交通拥堵，可采取“双门入校”的方式，在大门内设置“二门”，大门与“二门”之间隔离出一块宽阔、封闭的区域，划出通道。学生先进入学校大门，经过隔离通道排队后到“二门”履行入校手续。
(四)在每条通道内，设置若干“2 米线”，由专人在现场指挥，严格控制学生报到时的间距。
(五)每个入口至少配备 2 名工作人员。工作人员要逐人测量体温、核对身份信息，核对收取个人健康码、核酸检测阴性证明、《个人 14 天健康登记表》、学生和家长承诺书、家长行程卡，完全符合要求后方可进入校园。
(六)入门登记时如发现体温异常、健康码非绿码、行程卡带星号、核酸检测证明过期等情况，立即由工作人员将学生引导至学校设立的临时隔离场所，启动应急预案，对其进行相应处置。实行“谁核查，谁负责”，落实工作责任。
(七)学校要设立醒目标识，划定师生在校门口、班级、宿舍、食堂、操场等场所之间行走路线，引导师生按照路线有序活动。学生在进班前要由班主任再进行一次体温测量，并做好登记。学生返校期间，各学校主要负责同志要始终站在一线，顶在关键岗位。教职工返校时间由学校根据需要确定，报到流程参照学生报到流程执行。
五、返校前的准备
(一)制定返校疫情防控工作方案。各县(市、区)教育行政部门、各学校要按照“一地一案、一校一案、一班一案、一生 一案”原则，制定完善返校复课疫情防控工作方案和应急预案，谋划不同情况下的返校安排和教育教学安排，精准落实各项疫情防控措施。市、县两级教育行政部门要对所属学校返校复课工作方案进行审核把关。每个班级按照一生一案制定具体工作方案，为每个学生建立健康档案，详细记录每个学生的健康状况、核酸检测情况、家长旅居史情况等信息，明确每个学生从家到校的返 校方式和行程安排。
(二)细化返校工作准备。各学校制定学生返校报到工作指南，加强防疫防护和返校要求指导。科学设计报到程序，细化优化报到流程，避免人员交叉聚集。根据师生员工数量，结合应急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳胶手套、非接触式测温设备等常用防疫物资储备，储备数量为不少于一个月使用量，安排专人管理，确保存放安全，合理使用与清洁。在校门口就近设置临时等候区和健康观察室，为入校时出现疑似症状的人 员提供临时处置场所。
(三)加强师生健康监测。学校师生要坚持在返校前连续 14 天体温监测报告制度，返校时上交《个人 14 天健康登记表》。校长、班主任、学生、家长分级签定承诺书，承诺履行疫情防控职责和义务，承诺不到高风险地区，不接触身体健康不明人员，承诺上报信息真实有效。学校要及时发布或转发疫情形势和最新防控要求，宣传疫情防护知识。引导师生员工及其共同生活居住人员，坚持科学佩戴口罩，养成勤洗手、常通风、少聚集等良好卫生习惯，非必要不出市，有中高风险地区旅居史的师生员工及共同生活居住人员应主动向社区和学校报备，积极配合落实健康管理规定。教育师生在返校途中做好自身防护，如出现发热、干咳、腹泻等症状应及时就医，并报告学校。已完成核酸检测的师生员工返校前不得离开驻地，不到人员聚集场所活动，不与健康状况不明的人员接触。
(四)深入开展消毒消杀和校园爱国卫生运动。返校前，对教室、宿舍、食堂、体育馆、会议室、卫生间、实验室等场所和计算机、键盘、课桌、餐桌、仪器等学生经常触摸的物品进行全面专业消毒消杀。进入学校的物品必须首先在“半污染过渡区” 严格消毒后才可转运入校。对教室、办公室、宿舍、食堂等学习、工作、生活场所和校内环境进行全面整治，开展校园卫生大扫除，不留盲区，不留死角。提前开窗通风，保持空气流通。
(五)设置充足的洗手设施。学校在体育运动场所、食堂、 宿舍、卫生间等场所要配备足够的洗手设施并确保运行正常，配备洗手液或免洗消毒液。引导师生员工注意个人卫生，做好手卫生，采用正确方法洗手，或使用速干手消毒剂揉搓双手，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或用肘部遮挡。
(六)强化应急演练。各学校要认真总结疫情以来的工作经验，查漏补缺，健全完善校园突发疫情处置预案，健全应急工作队伍，加强教育培训。各学校要在返校日前开展返校复课专项演练，学校主要负责同志亲自安排、亲自部署、亲自实施。同时要在属地疾控部门指导下，在返校前开展多场景、全过程、全要素应急处置模拟演练，把做好应急演练作为返校必要条件。要针对演练中发现的问题，进一步对应急预案进行改进和完善，细化、强化应对措施，提高预案的针对性、实用性和可操作性，确保各 环节有效衔接、高效运转。
(七)做好校园后勤服务保障。做好学校食堂粮、油、米、面、菜、肉、蛋、奶等生活物资的采购储备。食材采购过程做到供应链可追溯，切实加强对冷冻食品的管理，不采购没有许可证、营业执照和产品证明等材料的冷冻食品，确保食品安全。科学制定供餐计划，为学生提供优质满意的餐饮服务。针对实际情况，及时调整细化后勤服务措施，满足学生校园内购物、理发、就餐、 洗浴、运动健身、热水供应等生活需求。对必须进校的疫情防控、教育教学、师生生活等方面物资物品，必须首先送入“过渡区”，运送人员即送即走，不得进校，不得与校内人员接触。送到“过渡区”的物资物品，严格按照要求进行消毒，之后由校内人员接收。因学生长期在校封闭管理，家长确需给学生送换季衣物等生活必需品的，也要严格按照以上要求执行，做到家长与学生等校内人员不见面、不接触。
六、返校后的管理
(一)严格寄宿制学校封闭化、分区块管理。严格落实市教育局《关于寄宿制和半寄宿制学校分区管理工作方案》，寄宿制学校实行封闭管理，确保不进不出。确需外出的，无论什么原因，一旦出校，一般情况下不允许再回到学校，确需回校的，要居家隔离 7 天，进行第一、第四、第七天核酸检测，凭核酸检测阴性证明及相应返校条件合格后方可入校。严格落实公共区域戴口罩、安全社交距离、通风、洗手等措施。加强宿舍出入管理，凭证出入并进行体温检测。各学校根据学校建筑、年级、体育活动设施、生活设施分布情况，按照每 400 至 500 人规模设置一个单元，至少划分为 3 个以上的区域，也可划分多个更小单元，进行分区块管理。各区域之间设置警戒线或进行物理隔离，实现闭环管理。在各区域内进一步细分学习、工作、生活、运动单元，确定学生活动的路线、楼层、楼梯和方向，明确活动时间安排，实行错时错峰管理，最大限度实现不交叉、不重合、不聚集，一旦出现情况能够以最快速度将疫情控制在最小范围。
(二)实化走读学校“两点一线”管理。走读学校师生实行从家到校“两点一线”管理，每日“早进晚出”，中午不离校，按照午餐供应工作要求，在校午餐、午休。学校要指导和帮助学生家长科学规划学生上下学路线，精准计算路途时间，以班级为单位建立“两点一线”管理台账。及时关注学生到家和入校时间，班主任要与学生家长建立“两点一线”管理微信群，学校要把每天放学时间告知家长，家长要把每天学生回家时间、路线等情况反馈学校，共同督促学生按时上下学，避免学生去人群集中的场所，避免与陌生人或健康状况不明的人接触，不允许学生在校外各类“小饭桌”居住，做到师生上下学全程可控。采取错时错峰上下学措施，设置人群分流设施，保证两米安全距离，做到有序、 快速入校、离校，不在学校门口及周边逗留和聚集。对学生需要家长接送的，学校要在学校门口合理设置家长等候区，安排专人进行管理和疏导，家长接送学生要即接即走，即送即走。教育师生在上下学途中落实个人各项防护措施，全程佩戴口罩，保持安全社交距离，途中不拐弯，不逗留，不聚集，避免与陌生人或健康状况不明的人接触。
(三)落实半寄宿制学校模式调整和分区管理。转为寄宿制式后严格落实封闭化和分区块管理，转为走读模式后严格落实 “两点一线”管理。继续实行半寄宿制学校严格落实分区管理，合理利用地形、建筑物，采用分设通道、物理隔离等有效方式，在校内设置出两片不同的学习、活动、生活区域，采取重新编班的方式，将学生、教师和管理人员划分成走读和寄宿两个群体，对两个群体分别实施单独闭环管理，做到人不越界，物不交流，工作不交集，实现工作学习生活空间相对固定，各区域无时空接触。寄宿区师生实行封闭管理，走读区师生实行“两点一线”管理。
(四)严格校园出入管理。严格执行校门出入登记制度，认真落实“六个一律”要求，即：校外无关人员一律不准进校，校内学生未经批准一律不准出校，校外学生未经批准一律不准提前返校，任何人进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。严禁外卖和快递物品进入校园。校外人员原则上不得进入校园。确需入校的来访人员必须查验健康码、行程卡，测量体温，并进行登记。
(五)加强师生健康管理。建立在校师生信息台账，按“一人一档”要求跟踪掌握在校师生健康状况。坚持“日报告、零报告”和体温“晨午检”制度、因病缺勤追踪登记制度，强化对师生和食堂、宿舍、保洁、安保等外聘人员的健康监测，发现有发热、咳嗽等呼吸道症状或呕吐、腹泻等消化道症状的人员，按程序及时处置。加强学校与属地有关部门和定点医院发热门诊协同联动，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。落实师生员工在 教室、实验室、图书室等室内场所全程佩戴口罩等防护要求。
(六)加强用餐管理。加强对食材尤其是冷链食品的采购、存储、加工等环节的安全管理和疫情防控管理，食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。直接接触冷链人员采取相关一级防护措施和相对闭环管理，原则上工作时须佩戴 N95口罩。不提供容易因加工不当造成食物中毒的菜品。开餐前半小时完成就餐 区域的消毒和通风换气。就餐人员须佩戴口罩进入餐厅，取餐时必须佩戴口罩，分餐人员必须佩戴 N95 口罩和一次性手套。规范就餐流程，尽量集中分餐、送餐到班，或错时、错峰食堂就餐， 适当延长食堂供餐时间。食堂餐桌安装隔板，提倡就餐时定人定时定位。在醒目位置张贴海报、标语提示就餐排队时与他人保持距离，避免扎堆就餐，减少交谈。做好食堂地面、桌椅和餐(饮)具、炊具的清洁消毒和餐余垃圾无害化处理，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”。校外供餐单位送餐人员全程佩戴口罩和一次性手套，健康码和体温正常方可进入学校指定区域，不与校内人员接触，即送即出。
(七)加强活动管理。组织活动要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策要求作出安排，合理管控人员密度。加强校园聚集性活动管理，非必要不举办;确有必要举办的活动，报当地教育行政部门批准，压缩规模、缩短时间、保持距离，可通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开会议。引导学生在校期间保持安全社交距离，尽量减少前往校外人员密集和通风不良的场所，科学佩戴口罩，随身备用口罩。
(八)强化卫生整治和校园消杀。校园内每周要进行 1 至 2 次卫生大扫除，每天至少 2 次预防性消毒，各类场所每日不少于 3 次通风换气，每次通风时间不少于30 分钟。除特殊天气情况外，教室、办公室应保持全天开窗通风。如使用空调尤其是中央空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风必须直接排到室外。校医要做好个人防护，预防飞沫传播和接触传播，相关废物要进行有效消毒处理。加强对师生处理废弃口罩的教育，合理设置足够数量的专用回收场所，加强管理，防止二次污染。
(九)加强健康教育。学校应当将新冠肺炎和校园常见传染病防控知识与技能等纳入健康教育内容，学习《公民防疫基本行为准则》，定期对学校党政干部和师生员工开展培训指导，通过多种途径将相关信息推送给师生员工和学生家长。
(十)强化应急处置机制。要根据国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅印发的《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》、《全市学校新型冠状病毒肺炎疫情应急预案》等文件要求，做好学校应急处置。一是及时报告。如发现师生有发热、干咳、乏力等症状，经分析研判有疑似新冠肺炎风险的，出现已被确诊、疑似病例的，发生重大聚集性发热等异常症状和体征情况(1 天内有 3 例或者连续 3 天内有多个学生，即 5 例以上)的，学校要立即通过电话向属地卫生疾控部门 和主管教育行政部门进行报告，1 小时内通过文字情况报告。二是立即处置。学生在校期间出现异常症状和体征，包括发热、干咳、咽痛、呼吸困难、乏力、恶心、呕吐、腹泻、头痛等症状， 要立即将其送至学校临时隔离场所，并第一时间报告校医、校领导及班主任。校医要在第一时间将学生出现异常症状和体征情况 报定点收治医院，并对学生做好临时处置工作，避免接触其他人员。教职工在校期间出现发热、干咳、乏力等症状的，立即联系定点收治医诊治。学生或教职工中如在校内出现新冠肺炎疑似情 况，学校要在卫生专业人员到来前，应当安排疑似人员到临时隔 离观察室进行隔离，隔离期间疑似人员不得随意走动。卫生专业人员到来后，学校应当协助配合卫生疾控部门安排疑似患者安全转运到指定医疗机构进行诊疗排查。学校工作人员和教职工要全程佩戴医用外科口罩。三是妥处善后。学校一旦出现确诊、无症状感染者、阳性病例，要在报告疾控部门进行转运、隔离的同时，积极配合开展流调排查、全员核酸检测工作。同时，要进行环境核酸采样，再开展环境消杀工作，防止新冠病毒“从物到人”传播。当校园内一旦出现突发疫情时，按照疾控部门和定点医院指 导，及时隔离、治疗、排查密切接触者，实现闭环管理，将影响降到最小。
(十一)上好“返校第一课”。充分用我国疫情防控工作取得重大战略成果形成的宝贵教育资源，针对学生特点，采取主题班会等形式上好“返校第一课”，开展主题思政教育，宣传弘扬伟大抗疫精神。加强防疫知识和生命安全教育，增强学生防护意识和能力;加强战“疫”先进典型教育，增强学生社会责任感和奉献精神;加强爱国主义和民族精神教育，增强学生家国情怀和民族自豪感。
(十二)加强心理疏导。高度重视疫情对师生心理健康的影响，组织专家有针对性地做好教育引导和心理疏导工作，特别是对遭受疫情影响较大的师生，要重点加强心理干预和关爱帮扶。要重视学校整体环境创设，帮助师生尽快调整好状态，以健康乐观的心态和积极向上的精神面貌投入教学工作和学习生活。
(十三)保障教学质量。统筹做好疫情防控和教育教学工作，确保开足开齐开好国家规定课程，及时调整教学计划，完善线上线下教学衔接方案，精心做好线上、线下教育教学有序转换，保 障教育教学质量。半寄宿半走读的学校要合理分配教学资源，确 保寄宿生和走读生教学进度相当、教学质量基本均衡。切实做好有困难学生的学习指导和关爱帮扶工作，不让一个学生“掉队”。
(十四)做好未返校学生教学管理。一是严格学生居家管理。严格人员流动，做到不外出、不离邯、不聚集、不与健康不明人员接触;严格个人防护，教育引导学生自觉佩戴口罩、勤洗手、 常通风、保持安全社交距离。严格健康监测，采取学生“五包一” 措施，落实居家期间学生体温等健康状况“日报告、日监测”。严格家校协同，班主任教师每天通过微信、电话等形式开展家访督导，教育引导学生家长切实履行防疫职责。二是同步线上教学。各级各类学校根据课程教学计划，研究制定线上教学实施方案， 对因疫情原因延期返校的，进行线上教学工作。线上教学要与校内教学计划同步、进度同步、内容同步、作业同步、辅导同步， 保证质量和效果，最大限度减少疫情对教育教学的影响，切实做到“停课不停学”。三是加强学生学习管理。任课教师严格学生线上出勤打卡，通过视频巡视、家长监督等方式保证学生学习效果，教育引导学生不旷课、不玩手机，加强线上辅导和答疑，切实提高线上教学效果。
(十五)加强值班值守。严格执行 24 小时领导干部在岗带班和专人值班制度，值班人员要严格落实岗位责任制，严守值班纪律，值班时间不得以任何理由空岗、离岗。保持信息畅通，遇有突发事件或紧急情况立即报告，并采取有效措施妥善处置。严格执行疫情信息报送制度，按有关要求及时报送疫情防控信息，不得迟报、瞒报、漏报。加强保安力量，确保门卫人员充足。
七、工作保障
(一)强化组织领导。各学校要建立健全分级负责的工作机制，强化组织领导，统筹抓好疫情防控和教育教学工作。要加强与属地宣传、网信、卫生健康、公安、交通运输、市场监管等部门协调联动，形成齐抓共管工作合力，确保学校顺利返校复课。如果由于特殊情况不能按时返校，各县(市、区)教育行政部门和学校要向市教育局及时报告。
(二)强化责任落实。要压实属地管理责任，各县校疫情防控工作要在属地党委、政府统一领导下进行，纳入属地联防联控机制。要落实教育行政部门行业监管责任，各县(市、区)教育行政部门要担负起行业主管责任，强化行业、系统管理，将疫情 防控工作纳入日常行业监管范畴，切实做好教育系统防控工作。加强联防联控、统筹调度，强化对基层学校常态化防控工作的指 导和支持。要落实学校主体责任，各学校要根据返校复课工作方案，认真进行自检自验，对发现的问题立即整改到位，确保达到 返校复课各项条件。要健全防控工作责任制和管理制度，严格执行疫情防控规定，按照相关防控指引落实好各项防控措施。要落实师生个人和家庭责任，师生个人和家庭要严格遵守疫情防控各项法律法规，自觉履行防控义务，主动配合相关部门做好疫情防控工作，主动报备相关行程，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等，做好个人防护，发现患者或疑似患者及时报告。
(三)强化宣传引导。灵活运用师生喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段，教育引导师生养成良好的卫生习惯和生活方式，做好群防群控。强化网络阵地管理，主动发声、正面引导，教育师生正确理解并积极配合疫情管控措施，不造谣、不信谣、不传谣，使正能量始终充盈网络空间。同时，加强舆情跟踪研判，做好舆情监测处置工作，及时有效处置突发舆情。
(四)强化督导检查。市、县两级教育部门要成立专项督导组，对学生返校和返校后进行不间断督导检查，发现问题及时督促整改。凡因管理不到位、责任不落实导致校园防疫工作失守的， 要严格进行追责问责，决不姑息，确保师生群体绝对安全。
