泰安市人民政府关于进一步加强公共秩序治理防范安全事故的通告（草案征求意见稿）
为加强公共秩序治理，防范各类安全事故，保护人民群众生命财产安全，根据《水污染防治法》《道路交通安全法》《消防法》《治安管理处罚法》《大型群众性活动安全管理条例》《泰安市文明行为促进条例》《体育赛事活动管理办法》等法律法规规章规定，结合本市实际，现将有关事项通告如下：
一、提高安全防范意识，不在水库、河道、池塘等无安全防范设施的水体内游泳、垂钓。水库、河道、池塘等水体责任单位应当采取安全防范措施，及时劝阻、制止，防止溺水事故发生。禁止在饮用水水源地和景区、公园、游园内的水域等水体内洗涤、游泳、垂钓。对在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓的个人，由环境保护主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下的罚款。
二、安全、有序、文明旅游，服从景区（点）引导、管理，不走封闭和禁行路线，不进入非开放区和封闭轮休区，不攀爬危岩险石和无安全防范设施的山体、建筑物。景区（点）管理单位应当加强安全管理，及时劝阻、制止不安全旅游行为。
三、安全、规范骑行摩托车、电动自行车，遵守交通法律法规，佩戴安全头盔，不闯红灯，不逆向行驶，维护道路通行秩序。对违反道路交通安全法律法规的，由公安机关依法予以查处。
四、禁止违规举办体育赛事、大型群众性活动。承办方应当制定相关预案及安全工作方案，落实安全措施，防止公共安全事故发生。举办体育赛事，造成人身财产伤害事故或重大不良社会影响的，由体育部门或其委托的综合执法部门责令改正，情节恶劣的视情节处以三万元以下罚款，属于非经营活动的处以一千元以下罚款。未经公安机关安全许可的大型群众性活动由公安机关予以取缔，对承办者处十万元以上三十万元以下罚款。
五、组织开展广场舞、暴走等娱乐、健身活动应当合理选择时间、场地，不得制造噪声干扰他人正常生活。制造噪声干扰他人正常生活的，由公安机关依法给予警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
六、禁止在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。有上述行为，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，由消防救援机构处警告或者五百元以下罚款。
七、不得在能够引起火灾和爆炸危险的区域、场所内吸烟、野炊、祭祀用火。有上述行为的，由消防救援机构处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，由公安机关处五日以下拘留。
八、禁止违规操控“低慢小”飞行器。在火车站、汽车站等人员密集公共场所上空，机关、团体、企事业单位等办公场所上空，大型群众性活动现场上空，交通管制区域上空，以及其他重点单位、区域上空，操控轻型和超轻型飞机、轻型直升机、无人机、热气球、航空模型、空飘气球等“低慢小”飞行器，应当遵守相关法律法规规定，不得扰乱社会治安秩序，不得危害社会公共安全。
九、在公共秩序治理工作中，阻碍国家机关工作人员执行职务的，由公安机关依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、本通告自发布之日起施行。
2021年7月13日
