为进一步活跃南大街中心商圈及周边商业氛围，促进消费复苏和市场主体发展，推动“市容”与“繁荣”同频同向，现就南大街中心商圈相关区域商业外摆和夜间集市的设置制定如下指导方案：
试行区域及时间
试行设置商业外摆和夜间集市的区域暂定为：
（1）吾悦国际广场内街水街及沿延陵西路一侧；
（2）莱蒙都会商业街沿西瀛里一侧；
（3）南大街步行街内街；
（4）嘉宏星光天地沿吊桥路一侧；
（5）泰富百货、百货大楼门前区域。
商业外摆和夜间集市原则上应在商业综合体红线范围内设置，居民底商范围内原则上不新增商业外摆。
试行期间，夜间集市营业时间暂定为每晚18:30—22:00。夜市结束时间可根据各区域管理单位实际情况适当调整。
商业外摆设置导则
1. 外摆设计形式色彩应与店铺风格、周边环境、市容市貌等氛围相融，美观大方、富有格调、便民实用，有利于彰显南大街中心商圈城市品质和商业氛围。
2. 有商业外摆设置需求的沿街商户（以下简称商户）向商业综合体管理公司（以下简称管理公司）提出外摆设置方案，方案中应明确设置地点和外摆效果图。
3. 管理公司初审通过后，报南大街街道行政审批局。行政审批局会同综合执法局等相关部门对外摆设置方案进行实地踏勘评估，提出指导意见，符合条件的予以备案。
4. 商户通过外摆审批备案后，需签订市容环卫责任承诺书，对设置的商业外摆进行日常维护管理。
夜间集市设置导则
1. 夜间集市的设置鼓励美观大方、绿色环保、富有特色，兼顾“小清新”和“烟火气”，多维度整合夜食、夜购、夜娱等主题，重点引导文创、手作、非遗等业态，提倡通过直播等方式线上线下融合发展。
2. 以管理公司为主体向南大街街道行政审批局提出夜间集市设置申请方案。方案中需包括：设立夜间集市的地点、经营时间、摊位数量、招募方式、管理模式等内容。
3. 南大街街道行政审批局会同综合执法局等相关部门共同对设置方案进行实地踏勘评估，指导管理公司完善夜间集市设置方案，待方案备案通过后实施。
4. 管理公司应履行夜间集市统一管理责任，签订市容环卫责任承诺书，引导集市摊点遵守环境卫生、疫情防控、安全管理等相关制度。从事餐食制作售卖的摊位需符合食品安全相关规定。
负面清单
1. 不得占用市政道路设置商业外摆和夜间集市。
2. 商业外摆不得设置为封闭式合围区域，不得破坏或变更外立面、场地铺装等基础设施。
3. 夜间集市摊位不得使用瓶装液化气，不得制售重油重污食品。
4. 其他违反《中华人民共和国食品安全法》《江苏省小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规的情形。
南大街商圈的繁荣复兴离不开广大商家和市民朋友的共同参与，老城厢环境的美观整洁需要大家共同维护，欢迎大家关心支持南大街并多提宝贵意见，为打造人民满意的活力老城厢、精致会客厅而携手努力！
本指导方案自发布之日起试行，由南大街街道综合执法局负责解释，根据上级要求和实际情况适时修订调整。咨询服务热线：0519—68877770（南大街街道综合执法局）。
南大街街道办事处
2022年6月15日
