一、沂蒙领军人才待遇
1.每年评选30名左右沂蒙创新领军人才、经营管理领军人才、技能领军人才,对入选的人才(团队)给予最高50万元综合补助。
2.深入实施“创业沂蒙·共赢未来”高层次人才创业大赛,公开遴选优秀创业人才和优质创业项目,对优胜项目和企业,符合条件的,按程序纳入沂蒙创业领军人才项目支持,给予50万元创业扶持资金,同时提供创业孵化、融资担保、知识产权质押等服务。
3.对沂蒙创新创业领军人才,直接纳入“沂蒙惠才卡”服务范围,优先推荐申报国家级、省级重点人才工程项目。
二、海内外优秀人才待遇
1.引进具有国际影响力的海内外顶尖人才团队。对在临沂市入选的国家级、省级人才工程领军人才,根据科研和团队建设需要,给予最高500万元经费支持。
2.新来临沂创新创业的国家级、省级重点人才工程领军人才,经企业申请,直接纳入“沂蒙惠才卡”服务范围。
3.支持国内企业赴海外设立研发机构、离岸创新基地,支持外籍专家领衔或参与全市重大科技人才项目。对来临沂工作的高端外国专家择优资助,符合条件的推荐申报中国政府友谊奖、齐鲁友谊奖,分别给予10万元、5万元奖励资助,并纳入“沂蒙惠才卡”服务范围。
三、青年人才待遇1.推行大学生津贴“无形认证”机制,择业期内博士毕业生、硕士毕业生和全日制“双一流”本科毕业生在临沂创办企业或到企业、其他“两新”组织就业,符合条件的分别给予每人每月人才津贴3000元、2000元、1000元,补贴期3年。
2.对择业期内新到临沂“两新”组织就业或创办企业的全日制普通本科毕业生,符合条件的给予每人每月人才津贴1000元,补贴期2年。
3.实施人才安居工程,分期分批推进产权型人才住房和租赁型人才公寓建设,在中心城区集中建设筹集4600套租赁型人才公寓,供符合条件的人才租住,5年内对租金进行优惠或减免。
4.实行购房补贴政策,对新到临沂“两新”组织就业或创办企业的博士研究生、硕士研究生、全日制本科生,首次购房,符合条件的分别给予30万元、10万元、5万元的一次性购房补贴,所需资金由受益财政按比例承担。
5.发放青年来临“见面礼”,对参加人社部门集中开展的“两新”组织招聘面试的非临沂籍本科以上应届毕业生,用人单位可申请按照每人500元的标准发放“来临体验券”,用于补贴餐饮交通等费用。对受邀参加市县“双招双引”活动的重要嘉宾,经活动组织单位申请,同级财政给予补助。联合相关人才公寓、酒店,在全市建设“青年驿站”18处,对来临参加招聘的本科以上应届毕业生由各县区、功能区免费提供3日内住宿。
6.加强青年创业资金扶持
对首次领取小微企业营业执照的高校毕业生,给予一次性创业补贴1.2万元。
新吸纳就业的,给予一次性创业岗位开发补贴每人每岗2000元。鼓励有条件的县区对领取个体工商户营业执照且缴纳社会保险费的高校毕业生,给予一次性创业补贴2000元。支持高校毕业生回临就业创业,设立创业项目专项扶持资金,每年遴选青年人才项目5-10个,根据企业发展前景和对经济社会发展贡献度,给予最高20万元资金扶持。
7.加大青年创业金融支持
推出涵盖“鲁青基准贷”“鲁青农担贷”“沂蒙好青年贷”“青春创业贷”等一系列青年创业金融大礼包,对青年创业贷款给予低息、贴息支持。为青年创业者个人提供最高20万元、小微企业提供最高300万元创业担保贷款,并给予贴息。设立“人才贷”风险补偿资金,对符合条件的“人才贷”业务,按照贷款本金实际损失额的70%给予风险补偿。设立2亿元人才创投基金,鼓励组建符合青年创业投资需求的股权投资基金,通过参股设立子基金的形式,支持种子期、初创期企业发展。
8.提供青年技能培训补贴
支持技工院校、职业院校面向全市优势产业集群、紧缺职业(工种)开设全日制学历教育。开展“金蓝领”培训,符合条件的按相关政策给予培训补贴。给予国家级一类职业技能大赛前三名获奖选手最高5万元一次性奖励;给予省级一类职业技能大赛前三名获奖选手最高3万元一次性奖励。
以上所指青年:年龄范围为18至35周岁。
四、沂蒙惠才钻石卡、金卡待遇
(一)出入境、工作许可和居留
1.对引进外国高层次人才和团队成员及其随行家属给予签证、居留等便利。
2.符合条件的外国高层次人才,由省外国专家管理部门在5个工作日内出具《外国高端人才确认函》后,可向驻外使领馆申请办理5至10年、多次入境的R字签证。外国高层次人才的配偶及未成年子女可申请有效期相同、多次入境的相应种类签证。
3.在临沂市工作的,可申请办理2-5年有效期的外国人工作许可和居留许可。
4.符合在华永久居留条件的,可以申请外国人永久居留身份证。
(二)户籍办理
对引进的高层次人才及其配偶、未到法定结婚年龄子女要求将户口迁入临沂市的,可以选择在市内合法稳定住所落户,无合法稳定住所的可以选择在工作地集体户落户。
(三)住房保障
1.对符合有关条件且在临沂市购买首套商品房的省级以上高层次人才,采取“一事一议”的方式给予一次性购房补贴。
2.对符合有关条件在临沂市购买首套商品房且到企业任职的高校毕业生,给予一次性购房补贴。
3.择业期内来临沂市工作并在市内购买首套房的博士,住房公积金贷款额度最高可放宽到限额的4倍。
4.各县区可利用辖区内人才公寓等为人才提供住房便利。
(四)编制管理
1.建立人才编制“蓄水池”,设立总额500名的“高层次人才周转编制专户”,具有机关事业身份且在编的高层次人才来临沂创新创业,可按规定5年内保留其事业身份,占用人才编制“蓄水池”中的编制。
2,全职引进到事业单位工作的高层次人才,可在用人单位编制员额(人员控制总量)内直接办理纳入实名制管理手续。
3.对已满编超编但亟需引进高层次急需紧缺人才的事业单位,经核准可先使用人才编制“蓄水池”中的编制办理入编手续,待自然减员空出编制后,改为占用用人单位编制。
4.支持有条件的县区设立高层次人才临时周转编制专户。
(五)职称评审
持有“沂蒙惠才钻石卡”的高层次人才参加职称评审时,可不受国籍、户口、原职称资格、学历资历、继续教育、申报条件等限制,申报相应的职称,可免于职称评审委员会组织的业务测试和支医支教等基层服务经历。
全职引进到临沂市事业单位工作的博士,可不受核准的岗位限制,晋升专业技术职务资格。打通高层次技能人才与工程技术人才职业发展通道,符合相关贯通条件的高层次技能人才可参加工程技术职称评审。推行职称评审“直通车”制度,“直通车”范围内高层次专业技术人才直接申报高级职称。基层职称均可设置到正高级,实行单独标准,单独评审,分类建立“定向评价、定向使用”的基层职称制度。
(六)岗位聘用
全职引进到临沂市事业单位工作的高层次人才,首次进行岗位聘用时,相应岗位没有空缺的,可根据资格条件突破单位岗位总量和最高等级结构比例限制,使用特设岗位聘用。
(七)薪酬管理
持有“沂蒙惠才钻石卡”的高层次人才,全职在临沂市事业单位工作,经批准实行年薪制、协议工资制的,其薪酬在管理期内纳入事业单位绩效工资总量管理,但不作为绩效工资调控基数;高层次人才转化科研成果获得的股权、期权及分红激励,不纳入绩效工资管理。
(八)配偶就业
1.省级以上人才工程全职引进人选和引进博士的配偶一同来临沂并愿意在临沂就业的,为机关事业单位在编在岗人员的,由引进单位会同组织、人社部门协调相关单位,在现有空编或人员控制总量内妥善安置;
2.为企业人员的,由引进单位协调相关企业安置;
3.暂时无法安排的,用人单位可以按照所在县区最低工资标准的2倍,以适当方式为其发放生活补贴,最长发放3年。
4.省级人才工程全职引进人选配偶愿意在临沂就业,符合条件的可通过特聘等方式聘用。
(九)子女入学
海外留学归国高层次人才的子女选择当地公立中小学(含幼儿园)就读的,由当地教育部门按规定优先为其协调办理入学手续,享受当地学生同等待遇;选择国际学校或民办学校的,由当地教育部门负责协调入学。义务教育阶段,持有“沂蒙惠才钻石卡”的高层次人才子女可在全市范围内选择一所公办学校申请就读;持有“沂蒙惠才金卡”的高层次人才子女申请就读公办学校,教育部门根据学校学位情况,按照其监护人工作地、居住地统筹予以优先安排。
(十)医疗保健
高层次人才凭“沂蒙惠才卡”可享受市、县区指定医院预约就诊、专家诊疗的就医绿色通道服务,其中持有“沂蒙惠才钻石卡”的高层次人才可由服务专员陪同服务。符合保健证办理条件的,由用人单位提出申请,卫生健康部门按规定办理保健证,凭证可到保健定点医疗机构就诊,费用按原渠道解决。
(十一)社会保险
持有“沂蒙惠才卡”的高层次人才申请办理各项社会保险关系转移接续的,各级社会保险经办机构应为其提供预约服务,受理材料后即时审核、限时办结。
(十二)健康查体
持有“沂蒙惠才钻石卡”的高层次人才,由市委人才发展服务中心负责组织,在定点医院参照市直一类保健对象体检标准,每年享受一次免费体检服务;持有“沂蒙惠才金卡”的高层次人才,由所在县区或单位负责组织,可参照市直二类保健对象体检标准,每年享受一次免费体检服务。
(十三)交通服务
1.高层次人才在市内机场出行时,凭“沂蒙惠才钻石卡”、本人有效身份证件和当日当次飞机票,本人及1名陪同人员可享受绿色通道服务;
2.持有“沂蒙惠才金卡”的高层次人才本人可享受市内机场绿色通道服务。
3.高层次人才在机动车登记、驾驶证申领审验时,凭“沂蒙惠才卡”享受绿色通道服务。
(十四)旅游服务
高层次人才凭“沂蒙惠才卡”享受本人及同行2人,进入临沂市辖区内指定旅游景区及国家森林公园免门票费服务。
(十五)健身服务
高层次人才凭“沂蒙惠才卡”享受本人及同行2人,在临沂市内各级体育部门所属公共体育场馆、临沂市全民健身运动中心免费入场馆健身服务。
(十六)休假疗养
高层次人才凭“沂蒙惠才卡”优先受邀参加各级、各部门组织的专家休假活动。按照国家和省市重点人才工程政策享受休假疗养待遇。
(十七)工商服务
高层次人才申请工商注册服务时,凭“沂蒙惠才卡”享受绿色通道服务,即时审核、限时办结。
(十八)税务服务
1.高层次人才凭“沂蒙惠才卡”按规定享受相关税收优惠政策。
2.办理有关涉税事项时,税务部门提供预约、“一对一”个性化咨询服务,可享受纳税绿色通道服务。
3.从海外引进的符合条件的高层次人才,取得的一次性补助,按照国家税收有关规定,免征个人所得税;境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费和交通费等,按照国家税收法律法规的规定享受相关税收优惠。
4.学成后在海外停留时间不超过2年的留学归国高层次人才,自入境之日起1年内凭有效出入境证件、我驻外使领馆出具的《留学回国人员证明》等材料,可向海关申请办理购买国产免税汽车手续。
(十九)科研服务
在不涉及国家秘密或商业秘密的前提下,高层次人才需要借助市内科研平台进行资料查阅、实验和产品研发的,对其使用的科研场地、仪器设备等按有关规定给予优先支持。
(二十)海关服务
1.持“沂蒙惠才钻石卡”的高层次人才进出境时,海关给予绿色通道待遇的通关便利。
2.海关指定专门机构和人员,及时办理引进人才个人进出境物品审批、验放等手续。对在节假日或者非正常工作时间,以分离运输、邮递或者快递方式进出境的物品,有特殊情况需要及时验放的,海关可以预约加班,在约定的时间内为其办理物品通关手续。
3.回国定居或来华工作连续1年以上(含1年)的引进人才,可免税进境合理数量的下列科研、教学物品:科学研究、科学试验和教学用的少量的小型检测、分析、测量、检查、计量、观测、发生信号的仪器、仪表及其附件;科学研究和教学必需的少量的小型实验设备;各种载体形式的图书、报刊、讲稿、计算机软件;标本、模型;教学用幻灯片;实验用材料。
4.回国定居或来华工作连续1年以上(含1年)的引进人才可免税进境合理数量的以下自用物品:首次进境的个人生活、工作自用的家用摄像机、照相机、便携式收录机、便携式激光唱机、便携式计算机每种1件;日常生活用品(衣物、床上用品、厨房用品等);其他自用物品(国家规定应当征税的20种商品除外)。
(二十一)金融服务
1.相关金融机构、保险机构和外汇管理机构为高层次人才提供绿色通道服务。
2.持“沂蒙惠才钻石卡”“沂蒙惠才金卡”的高层次人才或其长期所在临沂市行政区域内注册的企业,可在市地方金融监管局备案并按要求开展“人才贷”业务的银行机构,申办无抵押、无担保信用贷款业务。同一高层次人才在多家银行机构贷款,“人才贷”贷款余额合计不超过1000万元。多名高层次人才任职同一企业的,该企业“人才贷”贷款余额限额按照每名高层次人才1000万元计算,总额最高5000万元。
3.高层次人才在市内指定商业银行、商业保险机构凭“沂蒙惠才卡”享受绿色通道窗口或预约专员服务。
4.各级外汇管理局、外汇指定银行为高层次人才设立的外商投资企业,优先开立外汇资本金账户、经常项目外汇账户,提供外汇资本金结汇等服务,优先办理贸易项下进出口托收、信用证、汇款等业务。
5.高层次人才来临沂市设立的外资、合资、合作企业取得的人民币利润,或在临沂市工作期间取得的合法人民币收入,或需对外支付的进口货款和私人汇款,可按有关规定到银行办理汇兑手续及相关金融业务。
(二十二)政策宣传支持
高层次人才优先受邀参加市内各级、各部门组织的人才支持政策宣传活动。高层次人才申报新的国家、省、市级重点人才工程时,享受服务专员“一对一”政策推介和咨询服务。
(二十三)产业环境考察
高层次人才优先受邀参加市内各级政府或相关部门、机构组织的产业环境考察活动。
(二十四)合作项目推介
高层次人才优先受邀参加各类人才交流、联谊活动,优先获得相关企业创新创业项目需求汇编,优先享受重点对接交流项目推介服务。
五、沂蒙惠才畅行卡待遇
(一)休闲服务
高层次人才本人凭“沂蒙惠才畅行卡”可享受合作景区门票费最高2折优惠,部分热门景点不定期免费游览。
(二)出行服务
高层次人才本人凭“沂蒙惠才畅行卡”可享受机场贵宾服务,在合作商家享受低价洗车、加油满减等优惠服务。
(三) 餐饮服务
高层次人才本人凭“沂蒙惠才畅行卡”,可在合作餐饮单位(饭店、咖啡厅、茶馆等)享受最高5折用餐和满减服务。
(四)酒店服务
高层次人才本人凭“沂蒙惠才畅行卡”,可享合作酒店、宾馆住宿最高7折优惠。
(五)观影服务
高层次人才本人凭“沂蒙惠才畅行卡”,可在合作影院享受最高1折观影服务。
(六)购物优惠
高层次人才本人凭“沂蒙惠才畅行卡”,在合作超市及便利店购买商品,可享受最高5折购物和满减优惠,消费可积分,使用积分可换购商品、兑换礼品、领取返利。在各大电商平台网上购物,享受专属红包和消费立减优惠。邮储银行每月发放一定数量消费券,在各类消费场景通用。
(七)健康服务
高层次人才本人持“沂蒙惠才畅行卡”,在合作体检机构、医院等可享受优惠体检、优惠就医服务。
“沂蒙惠才畅行卡”服务项目涉及的合作商家和优惠服务具体信息,由中国邮政储蓄银行临沂分行制定服务指导目录,并面向社会发布。