来源:环球时报
【环球时报驻美国特约记者 萧达 环球时报报道 记者陈子帅 刘海生 柳玉鹏 陈康】当地时间10日,美国国会众议院以365票对65票的压倒性表决结果批准成立“美中战略竞争特设委员会”,专门负责“美中竞争”事务并应对所谓中国对美国构成的“多方面威胁”。当天,所有共和党众议员和超过2/3的民主党众议员对设立该委员会投下赞成票。尽管此前美国众议院在选举议长时乱象频出,使美国政治的混乱撕裂以及麦卡锡本人成为全世界的谈资,但这并没有妨碍麦卡锡和两党议员在应对中国问题上共同“秀强硬”。对此,中国外交部发言人汪文斌11日表示,我们希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系,从美国自身利益和中美共同利益出发,同中方相向而行,推动发展相互尊重、和平共处、合作共赢的中美关系。多名中国学者11日接受《环球时报》记者采访时表示,在美国政治极化、社会撕裂已达到新高度的情况下,两党唯一能够达成一致的就是将矛头对准中国,企图寻找一个外部威胁来把两党“团结”起来。这种内病外治、祸水外引的方式会将中美关系拖入一个恶性循环,不仅会给中美关系带来严重后果,也会给世界带来更多混乱。
“最大的担忧”是落后于中国
在美国众议院周二对设立“美中战略竞争特设委员会”投票表决前,当选众议院议长仅3天的麦卡锡特地致辞呼吁两党“团结”。他称:“我希望能以一致的口径专注应对中国挑战……(中国)威胁太大了,我们不能彼此内斗。”“对于未来,我们最大的担忧就是我们落后于中国。我们对中国的依赖所构成的危险是可怕的,”麦卡锡称,“今天,中国的军事和经济力量不断增长,而这是以世界范围内的自由和民主为代价。”
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此前,麦卡锡在赢得众议院议长选举后的首次演讲时就表示,共和党掌控的众议院“将以强硬的姿态应对来自北京的挑战”。他还公然宣称“中国是我们此生最大的地缘政治威胁”。
根据决议,这个特设委员会不具备立法管辖权,但它将针对中国经济、技术和安全发展及其与美国的竞争情况进行调查或举行公开听证会,向众议院提供政策建议和立法提议。该委员会由16名议员组成。麦卡锡的盟友、鹰派共和党众议员加拉格尔将担任委员会主席。加拉格尔接受美媒采访时称,他将重点关注如何加强美国针对中国的军事态势、结束供应链对中国的依赖、遏制所谓“中国对美国知识产权窃取”等。“我们需要立即做些什么,研判还需要进行哪些长期投资才能赢得与中国的‘新冷战’。”他称,该委员会将首先审查美国在中国的投资,并降低对中国药品原料和稀土等产品的依赖。第一场听证会可能在2月初或2月中旬举行。
众议院民主党领袖杰弗里斯在该决议通过后表示,民主党将与共和党合作,以“严肃、冷静和战略性的方式”应对中国的挑战。也有一些民主党议员持保留意见。民主党众议员赵美心称,尽管美国对中国的行动存在“合理担忧”,但她反对成立这个委员会,因为“众所周知,仇外言论会加剧美国国内的反亚裔仇恨”。
中国现代国际关系研究院美国问题专家董春岭11日接受《环球时报》记者采访时表示,从这些美国议员的话中就可以看出,这个所谓的“美中战略竞争特设委员会”从成立一开始就带有强烈的意识形态色彩。该委员会是美国国会两党反华势力集结、对华进行“新冷战”的一个重要信号,它未来将充当美国国会推动反华议程急先锋的角色,表明美国“全政府、全社会”对华遏制围堵的力量在不断增强。
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疑虑、恐惧加深
对于美国众议院设立“美中战略竞争特设委员会”,美国“政治新闻网”称,这是两党对于中国实力日益增长的担忧、疑虑、恐惧加深的最新信号。和特朗普政府一样,拜登政府也挑出中国作为美国经济和安全面临的最重大的长期威胁。彭博社称,众议院成立这一特设委员会,凸显出中国议题是能将各个政治派别议员纠集到一起的少有的领域。这反映出美国政客中存在一种普遍情绪,要求采取对抗性策略来遏制世界第二大经济体。
不过,设立针对中国的特设委员会只是本届众议院通过的第二项决议。众议院当天通过的第一项决议是设立“联邦政府武器化特设委员会”,共和党以221票赞成、211票反对的微弱优势通过该决议,要求对拜登政府把联邦执法部门和国家安全机构当作政治武器,压制包括特朗普在内的各级保守派的行为进行调查。对此,民主党众议员麦戈文痛斥,该委员会类似于上世纪50年代共和党众议员约瑟夫·麦卡锡领导的臭名昭著的“非美活动委员会”。“我称这个新委员会为麦卡锡委员会,”麦戈文一语双关,“这个委员会不过是MAGA(‘让美国再次伟大’)极端分子的疯狂策略和极右翼阴谋。”
中国社科院美国问题专家吕祥对《环球时报》称,“麦卡锡主义”正在美国复活,其对内表现为两党激烈内斗,对外表现为设立专门针对中国的特设委员会,这表明美国各种反华势力将联合起来,通过举行一系列听证会和调查,对中国发动新一轮激烈的抹黑、诋毁和破坏,同时它也将着重打击美国国内那些对中国保持客观、友好态度的工商界和学界人士。
新加坡《联合早报》网站称,虽然目前两党对抗北京的立场一致,但实际上,美国社会的撕裂和政治极化并未缓解,未来国会内部、国会与白宫之间,都将上演更激烈的冲突。这不仅将对美国政府正常运作投下变数,也会对美国外交政策产生重大影响。报道称,众议院可能会在刺激中国这件事上走得更远。与此同时,美国展现出的政治极化和强烈的孤立主义可能会失去盟友的支持。美国新国会将是对北京战略定力与耐心的一大考验。
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“美国国会是自己最大的敌人”
近一段时间以来,美国总统拜登以及高层官员一方面多次承诺“不寻求改变中国体制,不寻求‘新冷战’,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持‘台湾独立’,无意同中国发生冲突,无意寻求同中国‘脱钩’”,另一方面却完全违背这些承诺,在涉台、涉疆、涉港、南海、人权等问题上继续挑衅中国。
吕祥表示,在极端分子掌控众议院的发言权后,中美之间的风险因素将进一步增加。麦卡锡等政客很可能会在误判形势的情况下,采取针对中国的冒险主义行动。因此,中国应该警惕在台海和南海等问题上可能存在的“不定时炸弹”,并全方位做好实时应对美冒险主义行动的方案。
董春岭说,美国不断拉帮结派,强化在亚太地区同中国的地缘竞争,企图利用最后“十年窗口期”挑动各类矛盾冲突,给中国制造发展障碍。他说,我们对此一方面要保持定力,坚定不移地把自己的事情做好;另一方面,我们要坚持底线思维,为迎接更大烈度的中美战略博弈做好充分准备。
“在中国问题上,美国国会是自己最大的敌人”,彭博社10日以此为题刊发的一篇评论受到美国舆论关注,《华盛顿邮报》等媒体纷纷转发。该评论称,美国(对中国)筑起高墙,导致本国企业损失数十亿美元。然而华盛顿的政客对此不在乎,他们坚持认为,(自由)贸易时代已经结束。对此,其他国家,甚至包括美国希望其参与支持自由世界秩序的许多国家都不同意。无论如何,中国在世界大部分地区,尤其是印太地区的经济结构中仍然处于核心。各国都把中国视为重要的贸易伙伴和投资来源、高效的生产者和潜在的巨大市场。文章称,世界各国都认识到全球化对提高各国竞争力和繁荣至关重要。不幸的是,美国政界太多人忘记了这一点。贸易数据显示,特朗普对中国的关税政策生效后,中国与亚洲邻国的贸易总额增长了71%。