据报道,菲律宾总统马科斯已于12日结束访日行程,他与日本首相岸田文雄会面并达成了一系列合作协定。在提到中国时,双方一致认为应深化日菲间的防务合作,强化菲律宾军队和日本自卫队间的关系,并允许日本以更快的速度向菲律宾派遣自卫队,双方已就此签署了防务合作文件。
菲律宾总统马科斯与日本首相岸田文雄
日本方面则作出慷慨承诺,未来将为菲律宾提供6000亿日元的援助,并额外为菲律宾的铁路建设项目提供约3770亿日元的贷款额度。
同时,日方还借势提出新建立美日菲的三方机制,以应对未来可能发生的“危险局势”。或许是考虑到此事牵扯到中方利益,菲律宾总统马科斯没有当即同意,但表示会在回到菲律宾后就此进行讨论。
笔者认为,尽管马科斯在美日菲三方机制上暂时秉持着谨慎的态度,但恐怕仍难避免进入美国的“遏华”框架。目前,菲律宾已同意新建4个军事基地供美驻军使用,而日本自卫队在未来甚至可能同菲律宾军队进行军事联演。
菲律宾已同意新建4个军事基地供美驻军使用
美国、日本相继加强与菲防务合作关系水平,这一动向的寓意早已不言而喻。外界认为,所谓的美日菲三方机制仍是针对中国且具有军事同盟性质的产物,而拉拢菲律宾入局,无非就是为了在南海等多区域向中国施加阻力。
不过就目前而言,菲律宾想加入所谓三方机制还缺少一个契机,那就是“紧张局势”。当美国近期持续渲染所谓“中国威胁”“台海危机”之时,菲律宾方终于也有了动向。
据报道,近日有菲律宾海警船只遭到中方使用激光照射,部分菲船员因激光而暂时性失明,随后被迫撤离,菲方称中方“明显侵犯菲律宾主权”。 然而实际上却恰恰相反,报道称事发地点在我国仁爱礁海域,这显然是菲方对我国主权的一次侵犯。
菲方称律宾海警船只遭到中方使用激光照射
对此,我外交部也作出回应。外交部发言人汪文斌表示,仁爱礁是中国南沙群岛的一部分。2月6日,菲律宾海警船未经中方允许擅自闯入仁爱礁海域。中国海警船依据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,维护中国主权和海上秩序,现场操作专业、克制。
汪文斌指出,我们希望菲方切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益,避免采取任何可能导致争议扩大化、局势复杂化的行动。中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。
汪文斌
同时,日本共同社报道称中国海军一艘测量舰驶入了鹿儿岛县屋久岛南侧的所谓“日本领海”,日本内阁官房长官松野博一对此表示“强烈关切”,他强调,中国近年来在日本周边的“军事活动”越发活跃,将尽可能做到对中方的警戒监视活动万无一失。
无疑,日本这次和菲律宾打了个配合,继续为美国炒作“中国威胁”出力。日本外长林芳正前不久同秦刚外长通话时曾表示要“构建两国稳定关系”,结果马上就出尔反尔。而菲律宾如果为了获取利益而主动乘上“反华战车”,恐怕并不利于中菲关系的长远发展。
延伸阅读
美军在菲律宾建九大基地狠过头 菲反华势力或重新抬头
文 | 海上客
美国、菲律宾两国国防部2月2日的联合声明,在菲律宾国内引起了不小的震动。
稍稍浏览一下菲律宾媒体的报道——
菲“新爱国联盟”在奎松等地当街焚烧美国国旗。
一些学者表态坚决反对。譬如位于马尼拉的智库“亚洲世纪战略研究所”的副所长安娜·马林格就称:“美军重新进驻菲律宾,不符合菲律宾的国家利益。我们的国家利益是成为一个繁荣的国家,只有在地区和平的情况下才能做到这一点!”
菲律宾民众反对美国在菲驻军。图:BBC
在海叔看来,之所以菲律宾国内会出现这样的情况,还是因为拜登当局鼓捣美军重返菲律宾这一美国前殖民地的举动,狠过了头!
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美国与菲律宾的国防部联合声明,简单说就是增加美军在菲律宾的军事基地。这次增加4个美军基地,使得美军在菲基地达9个之多。
早在2014年4月,在已故的阿基诺三世还在担任菲律宾总统时,美国与菲律宾就达成《加强防务合作协议》,菲律宾方面答应开放五处军事基地给美军使用。在2016年阿基诺三世卸任,以及杜特尔特担任菲律宾总统期间,这一协议都没有完成。
具体说,这五处基地为位于——
巴拉望岛的安东尼奥·巴蒂斯塔空军基地、
马尼拉南部的巴萨空军基地、
马尼拉北部的马格赛堡基地、
棉兰老岛的伦维亚空军基地、
宿务的贝尼托埃本空军基地。
2月2日,菲律宾总统小马科斯(左)会见美国国防部长奥斯汀
在美国国防部长奥斯汀访问菲律宾期间,正式确定美军卷土重来。为了使用上述5个基地,奥斯汀称,美国将拨款8200万美元,用于这些基地的升级改造。
至于另外4个奥斯汀与小马科斯谈妥的新增基地,具体是哪里,美菲双方并没有完全透露。但在海叔看来,既然美军这次是重返菲律宾,大抵还是会在曾经的军事基地或者附近选址修缮或者新建基地。大抵无非这些地方——
位于吕宋岛中部的苏比克湾海军基地,
位于苏比克湾以北60公里的克拉克空军基地,
位于苏比克湾的圣米格尔海军通讯总站,
位于三描礼士省的圣纳西索海军通讯站,
位于碧瑶的美国海军疗养中心等地。
这些基地,当年都是美军在亚太地区与苏联海空力量周旋的前沿。如今,苏联安在哉?那为什么美军在撤离三十年后又想跑回来,甚至已经跑回来?毫无疑问,其是为了在亚太地区围堵中国——譬如巴拉望岛堪称其插手南海的重要方位,吕宋岛距离中国台湾省又比较近。同时,美军深入菲律宾,对我海军通过菲律宾进入西太平洋地区活动必然产生影响。这一点,我们不得不做好充分的防范准备!
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已有一些美国媒体在分析,假如美军重返苏比克湾——这里可以停驻两个航母打击群; 克拉克空军基地如果扩建的话,将改造成类似冲绳嘉手纳基地这般大型战略级空军基地……。 更需要注意的是——美军一旦在菲律宾全面部署以后,将与驻日韩美军连成片。毕竟,对美军来说,其又不在乎跨国流动,而是更看中第一岛链、第二岛链之联动。
奥斯汀与菲律宾国防部长加尔维斯(右)出席联合发布会
这么看来,美国自奥巴马提出“重返亚太”,到特朗普“印太”战略,再到拜登当局所为,是有着很强的政策延续性和战略连贯性的。 尽管美国是两党制,在一些内政外交政策上有钟摆效应。 可其在遏制中国方面,逐渐已经形成了两党共识。
在海叔看来,这没什么好奇怪的。 中国早已经成为世界第二大经济体,且体量逐步接近美国。 这种接近度,在美国成为世界第一经济体后这一百多年来,是前所未见的。 加之中国政治、经济、文化各方面实力的长进,令美国一些人惶惶不可终日。
哪怕美国是世界第一经济体,可这个国家建国不到300年。哪怕他承继了自希腊罗马以来不少西方文化,可自身参与世界文明大国博弈的历史并不长。其一些当政者或许仍无法理解文明互鉴、共同发展,有竞争也有合作,人类才有未来。
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不得不说,美国在对华遏制方面是煞费苦心的。 哪怕俄乌冲突、巴以冲突等等情况不断,美国实际上依然在做一件事——战略重心向他所谓的“印太”转移,一门心思在想怎么对付中国。
美菲联合军演 图:资料
在小马科斯刚完成访华之旅不久,美国国防部长奥斯汀的菲律宾之行,就盯着增添驻菲美军基地而来。美国此举对菲律宾国内的政治也一定会有影响。譬如亲美,甚至亲美反华势力也可能重新抬头。哪怕小马科斯等原本对华友好的政治人物,也不得不重新衡量一番。可怜的是,美国这么干,只可能把菲律宾卷入地区利益冲突的中心。正如安娜·马林格所说,这并不符合菲律宾的国家利益。
不过,在海叔看来,美国在菲律宾搞出九大军事基地,确实是狠过头了。 这不免令人想起中国古代的夷陵之战——刘备连营七百里,进袭东吴。 这恰是刘备军事集团最为强大的时刻。 可这连营一着不慎,满盘皆输。 为什么输? 难道不是刘备扑得太狠了吗?
对于当下的中国来说,与周边友好国家继续搞好关系,在外交方面更聪明、灵活,将主要精力放在自身发展之上,坐看美国那些看似强大实则不着调的部署就好!