菲律宾总统马科斯与拜登会晤
直新闻:菲律宾总统马科斯与拜登会晤,发表了联合声明,你怎么看他的访美之行?为什么他的访美优先事项从经贸变成了军事合作?
特约评论员陈冰:菲律宾总统马科斯在与拜登会晤前说,他此行的目的,不仅要与美国建立更牢固的关系,更要推动美菲间的经济接触。特别是通过贸易、投资以及科学、技术和创新领域的合作。但是马科斯和拜登会晤后,他的访美之行的主要议题,就变成了美菲军事合作。双方除重申所谓“共同防御”南海的重要性外,也进一步升级了美菲的军事合作,甚至还说要“共同维护”台海安全。
菲律宾总统为什么变调了?大概主要有两个原因,一是他见拜登前说的,都是假话。他在去美国的飞机上,还说不允许菲律宾成为美国军事行动的“中继站”,看来都是假话。二是他想从美国那儿得到的,比如扩大经贸,增加对菲投资等等,美国给不了,所以他访美的优先事项便从经济变成了军事合作。
美国拉拢菲律宾,原本就不是在经贸上有什么合作发展,而是要用菲律宾的军事基地,作为其“印太战略”的一环,来制约中国,干涉南海、台海事务。从美菲两国联合声明中看,美国想要的全有了,菲律宾想要的只有一点点,就是美菲加强军事合作,包括给菲律宾3架运输机,派点巡逻艇什么的,经贸上菲律宾好像什么也没得到,连口惠都没有得到。可以说,马科斯的访美,与韩国总统尹锡悦一样,是兴冲冲地去,灰溜溜地回。
尹锡悦与拜登
直新闻:韩国总统尹锡悦访美后,把韩美《华盛顿宣言》鼓吹为第二个韩美相互防卫条约,但韩国民众一点儿兴奋不起来,反而担忧韩国正成为美国“新冷战”的推手,你怎么看?
特约评论员陈冰:韩国总统尹锡悦的访美之行,除了一份“华盛顿宣言”,真的没得到什么。因此韩国政府便高调吹嘘这个宣言,什么意义非凡呀,具有里程碑意义的协议呀,大概是想掩饰总统访美成果不多吧。就说这个《华盛顿宣言》,有实质意义的只有一条,就是美国同意定期向韩国部署美国战略核潜艇,作为回报,韩国同意不发展自己的核武器。所以有韩国网民说,尹锡悦总统给了美国想要的一切,等于自降身段,自减角色,臣服于美国的战略需要。
韩国本来在朝鲜半岛问题,在中美关系上,在中日美三角关系上,都有举足轻重的份量。现在好了,加入到美日阵营,美国强化了在东亚、在亚太地区的力量,韩国则成了无足轻重的角色,就像一个跟班的。而且美日韩更紧密的联盟,将与中国、俄罗斯、朝鲜直接对立,估计对韩国经贸会产生很大的负面作用。因此尹锡悦访美在韩国引起广泛的批评,说他打着安全的幌子,给韩国带来更大的不安全。美日韩靠拢越近,朝鲜半岛的核风险就越高,而且韩国成了美国“新冷战”的推手和棋子。
韩国原本是竭力要避开“新冷战”的,在中美间保持等距离最符合韩国利益,但现在尹锡悦政府却在推动“新冷战”,因此韩国民众对国家沦为受控制、不自主感到担忧,为韩国的未来感到焦虑,在安全和经济上都很沮丧。尹锡悦政府的冒进,会给韩国带来很大的麻烦,今后将一一呈现,我们拭目以待。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
延伸阅读
拜登与小马科斯会晤,出现了一个危险信号
菲律宾总统10年来首次造访白宫
前脚刚送走韩国总统尹锡悦,当地时间5月1日,美国总统拜登在白宫与到访的菲律宾总统小马科斯举行会晤,这是菲律宾总统10年来首次造访白宫。会晤中,拜登重申了美国保卫菲律宾的“铁一般”承诺,并就加强军事合作新准则与菲律宾达成共识。
小马科斯则强调美国作为“菲律宾唯一条约盟友”的重要性。他还称,菲律宾“可能处于全球最复杂的地缘政治中”,菲美两国必须加强伙伴关系。
美国总统拜登在白宫与到访的菲律宾总统小马科斯举行会晤
外界注意到,会晤开始后,拜登特意提及了美菲关系的发展进程。美联社的报道称,两国关系多年来可谓“起起伏伏”,就在马科斯上任之前,这一双边关系还处于一个“困难境地”。
《纽约时报》在分析此次会晤重要性时则认为,从今年2月菲方同意向美军新开设4处军事基地,到近期两国军队密集举行联合军演,这些都表明美菲关系的复苏态势在增强。
美菲联合声明提及南海台海
双方在会晤结束后并未召开记者会,仅发表了联合声明。声明强调,美菲双方要“坚定不移地致力于南海的航行和飞行自由,以及尊重各国在其专属经济区内符合国际法的主权权利的重要性。”声明还提到,菲律宾军队、公务船或飞机,一旦在包括南海在内的太平洋海域遭遇袭击,美国将引用双方于1951年签订的《美菲共同防御条约》的承诺,共同采取应对行动。
美菲发布联合声明
同时,两人还在声明中再次提及台海议题,双方“肯定了维护台海和平与稳定的重要性”,称“这是全球安全与繁荣不可或缺的因素”。
此外,声明还提及双方期待建立菲日美、菲澳美三方合作模式。
观察指,未来几年,亚太局势或将因美国的破坏性政策而日趋紧张。从此次发表的联合声明来看,华盛顿正试图以菲律宾为代价以达成美国自身在亚太地区的诸多关键目标。尽管菲律宾此前屡次表态,不想在中美间“选边站队”,菲律宾和中国的经济社会联系也异常密切,但目前来看,菲律宾在军事安全等领域正在被美国裹挟。
美菲加强军事合作 菲律宾“绑在美国的战车上”
菲律宾曾是美国长达48年的殖民地,即使在完全独立之后,两国仍保持着密切的关系。
今年2月,美菲两国同意扩大2014年的《强化防务合作协议》,菲律宾将多开放四个军事基地供美军使用。有报道称,这四个基地中有三个位于菲律宾北部,距离台湾仅数百公里。《联合早报》的分析认为,在华盛顿看来,菲律宾是一个潜在的部署火箭、导弹和火炮系统的地点,以介入台海局势。
还有学者指出,此次美菲联合声明公开提及台海,意味着华盛顿也正式把台海问题纳入到美菲的双边议程中,这是一个非常危险的信号,更是把菲律宾“彻底绑在了美国的战车上”。
值得注意的是,就在乘机访美途中,马科斯曾表示,在地区紧张局势中,菲律宾绝不会被用作任何军事行动的“补给站”。《联合早报》的分析称,拜登正试图重塑美国在所谓“印太”地区的军事存在,其中就包括与菲律宾重修旧好。美国的西太平洋岛链战略源于冷战初期,以牵制当时的苏联和中国,而这个战略延续至今。
美国将向菲律宾提供一批巡逻舰和运输机
此外,俄罗斯卫星通讯社的报道披露,美国打算向菲律宾武装部队转让2艘“岛”级、2艘“保护者”级巡逻舰和3架C-130H军用运输机。本次军火供应必须得到美国国会的批准。另有2艘“旋风”级巡逻舰已于4月底移交给菲律宾,目前正在前往马尼拉的途中。
军事专家宋忠平注意到,美方承诺的这批武器,在美军内部已经悉数淘汰,只是被美方夸大其词,菲方还如获至宝。他提醒菲方,不要指望美国对菲律宾行使所谓保护的义务,因为美国要保护的是自己的全球霸权,而不是盟友的主权安全和发展利益。