一、本人申请
（一）申请方式
网上申请入口：符合条件的人员，可通过“江苏省人社厅网上办事服务大厅”（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/）进行网上申报
线下申请地点：符合条件的人员，也可持本人有效证件和相关材料到社区（村）党群服务中心业务窗口申请。其中，本市户籍人员仍向户籍所在地社区（村）提出申请；外市户籍人员中大龄、残疾、低保家庭、建档立卡低收入农户劳动力等人员可持本人居住证，在常住地社区（村）提出申请。
（二）申请材料
申请时须携带本人身份证、户口簿原件，并按人员类别提供以下材料：
1.特困职工家庭成员：提供工会组织核发的《特困职工证》原件；
2.建档立卡低收入农户：提供当地扶贫部门出具的扶贫开发系统截图（加盖公章）；
3.被征地农民：提供城市规划区范围内被征地农民征地证明材料；
4.优抚对象家庭成员：提供《江苏省优抚对象抚恤补助证》原件；
5.军队退役人员：提供《退役士兵（士官）证》或《转业证》原件；
二、社区（村）受理
社区（村）党群服务中心业务窗口负责受理、核实申请人提交的材料，比对申请人有关信息。对符合受理条件的，将申请人相关材料及信息录入江苏省人社一体化业务系统，上报街道（镇）初审。
三、街道（镇）初审
街道（镇）为民服务中心业务窗口应在3个工作日内对社区（村）上报、网上申报的材料进行初审。对符合认定条件的，上报各市、区劳动就业管理机构复审。
四、各市（区）认定
各市、区劳动就业管理机构应及时对街道（镇）上报的材料进行复审，对符合就业困难人员认定条件的，应在各市、区人社部门网站进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议后，应在3个工作日内认定为就业困难人员。
五、不得认定的情形
具有下列情形之一的，不得认定为就业困难人员：
1.申请人申请当月或上月有个人所得税纳税申报记录（不包括得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质所得）的；
2.申请人担任市场主体出资人、负责人（无雇工的个体工商户经营者除外）、法定代表人或者股东（不包括从二级市场上购买并持有的上市公司股票）的。
六、信息查询及材料归档
申请人书面材料统一由街道（镇）为民服务中心汇总，按季度报送各市、区劳动就业管理机构存档。
