应法国、意大利、匈牙利和俄罗斯政府邀请,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅于2月14日至22日访问法国、意大利、匈牙利和俄罗斯,并应邀出席第五十九届慕尼黑安全会议,在中国专场活动上发表演讲。
出访欧洲 王毅为何选这五国?
对于王毅此次欧洲之行,外媒予以高度关注。“中国最高外交官员来访慕尼黑”,德国《商报》报道称。美国Politico欧洲版称,王毅是中共二十大召开后,出访欧洲的中国最高级别官员。
欧洲理事会主席米歇尔与王毅会谈 资料图
在特约评论员吴学兰看来,履新中央外事办主任的王毅,首次外访选择欧洲四国并赴德国参会,“每一个国家都是精心选择的。”
欧洲五国中,既有欧盟三大重要国家法国、意大利和德国,也包括东欧重要国家匈牙利。2022年年底,德国总理朔尔茨和欧洲理事会主席米歇尔相继访华,王毅借出席慕安会之际到访德国,则有回访之意。
法国总统马克龙和意大利总理梅洛尼计划于今年春季访问中国,因此王毅这次访问法国、意大利,一方面为法、意领导人访华事宜做前期准备,同时也进一步协调双边关系发展。此前,意大利是唯一一个与中方签署了加入“一带一路”谅解备忘录的G7国家。王毅此次到访意大利,也意在争取梅洛尼政府推动与中方的“一带一路”合作。
意大利总理梅洛尼 资料图
而匈牙利则是东欧地区中一直对华最为友好的国家,也是“一带一路”倡议在欧洲重要节点国家。王毅这次访欧特意加上匈牙利,既是深化中匈友谊,也为推进中国与中东欧国家的“16+1”机制。
最后一站是俄罗斯。在吴学兰看来,王毅此访除了为中俄领导人高峰会谈做准备之外,还会重申中俄关系本着不结盟、不对抗、不针对第三方的原则基础上,进一步发展双边的“新时代全面战略协作伙伴关系”。
中方为中欧关系纠偏定位
美国媒体称,从2022年年底开始,北京开始施展魅力攻势,旨在加强与西方的关系,特别是与欧洲的关系。王毅即将开始的出访也应该是这个努力的一部分。有报道说,中方希望中欧关系恢复平静,并希望用新开放的中国经济机会吸引欧洲领导人。
吴学兰指出,王毅这次访欧的一个重要议题,就是希望为中欧关系及时纠偏以及对未来中欧关系发展再次精准定位,“目的很明确,化解分歧、求同存异,也希望排除一些干扰之声,减少影响中欧合作的负面因素”。
当前中欧关系出现一些困难,欧洲国家在对华政策上仍然具有不确定性。一方面,美国拜登政府加大对华遏制打压之际,大搞反华宣传、拉拢欧洲盟友与中国“脱钩断链”。另一方面,目前欧盟对华定位出现严重偏差,暴露出一些欧盟政客的投机心态——既想从与中国的合作中捞好处,又想伙同美国一起打压中国。更有激进政客,在政治外交领域屡次挑战中方红线,中方核心利益受损不得不作出必要反制。暗流涌动之下,中欧经贸、人文交流遭受干扰,彼此隔阂加深。
出访欧洲前夕,王毅表示,友好是中国对欧政策的主基调,合作是中国对欧政策的总目标。中方愿同欧方在相互尊重和平等基础上继续妥处矛盾和分歧,加强战略对表和务实合作。王毅同时强调,中方乐见欧洲加强战略自主,支持欧洲一体化进程,期望欧盟在国际事务中发挥更大作用。
在吴学兰看来,中方的最新表态就是为中欧未来关系的原则再次定调。我们多次强调,中欧之间没有地缘政治冲突,只有广泛共同利益。双方应坚持相互尊重、对话合作,反对将经贸问题政治化。并且,中方多次强调欧盟应当从自身利益出发,独立制定对华政策,“就是提醒欧洲,如果各方面都要听美国眼色行事,其实是在自我矮化,最后牺牲了自己的利益。”无论是特朗普时期的“美国优先”还是拜登政府推出《通胀削减法》,都让欧盟吃到苦头。
中欧投资协定前景如何?
王毅此次出访欧洲,外界十分关注中欧全面投资协定(中欧CAI)是否迎来“破局”。
此前,中欧双方经7年艰苦谈判,达成了中欧CAI,然而在推动协定签署生效的过程中,却卡在欧洲议会这个环节,成为欧洲政治牺牲品。去年年底,欧洲理事会主席米歇尔访华时表态,欧方愿同中方继续推进欧中投资协定进程。
中欧投资协定谈判如期完成 资料图
值得注意的是,中国驻欧盟使团团长傅聪近日谈及中欧CAI时公开提议:一个办法就是双方同时解除制裁。中方也很务实,如果出于某些原因同时解除制裁行不通,中方对欧盟其他提议持开放态度。
吴学兰认为,王毅此次到访欧洲对于推动中欧投资协定进程具有积极、正面意义,“哪怕一时间无法完全恢复进程,相信中方此次会提出智慧且具体的‘中国方案’,推动中欧关系更为融洽、平顺。”
乌克兰危机持续 国际将聆听“中国方案”
当地时间2月17日至19日,第五十九届慕尼黑安全会议将在德国登场。据德新社报道,慕尼黑安全会议主席克里斯托夫·霍伊斯根介绍说,除王毅外,美国副总统哈里斯、德国总理朔尔茨、法国总统马克龙、波兰总统杜达等数十位国家领导人以及外交部长和国防部长也将出席此次会议。
此前,王毅多次出席慕尼黑安全会议。去年,王毅在北京应邀以视频方式出席第五十八届慕尼黑安全会议中国专场并发表主旨讲话。
俄乌战场 资料图
在吴学兰看来,俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动即将满一年,而乌克兰危机持续胶着,国际社会对中国发挥作用是有相当期待的。而王毅赴德国出席慕安会,有助于进一步向国际社会阐明中国在安全治理问题上的立场,表达中国对当前的一些地区冲突热点问题和欧洲安全未来走向的看法。此外,王毅还可与其他政要进行直接交流,这是线上会议无法替代的。
(看看新闻Knews记者 李瑶)